ICANN 第87次公开会议于2026年10月17日至22日在巴厘岛举行。对国家域名持有人而言，会议带来两项结果：一是 ICANN 针对国际化国家域名的新政策，二是各国政府就滥用、注册数据以及2026年新通用顶级域名申请轮次提出的一系列立场，该轮次的异议期于2026年11月17日开始。
ICANN 董事会就国家域名作出了什么决定？
2026年10月22日，ICANN 董事会通过了 ccNSO 建议的政策，规范国际化国家域名（IDN ccTLD）的选定与撤销。IDN ccTLD 是以本地文字书写的国家域名，例如俄罗斯的 .рф 或中国的 .中国。该政策来自 ccNSO 的第四个政策制定流程，即 ccPDP4。
董事会排除了其中一部分：政策第7.8节关于风险处理评估（Risk Treatment Appraisal）的条款。董事会认为这些条款不符合 ICANN 社群和 ICANN 的最佳利益，并将向 ccNSO 理事会发出声明。董事会指示 ICANN 根据优先次序落实其余部分，并指出部分建议需要修改 ICANN 章程。
该政策接替2009年启动的 IDN ccTLD 快速通道流程（Fast Track）。ccNSO 提交董事会的报告指出，凡经快速通道验证的字符串，均视为已按新政策验证。现有的国际化国家域名保持其地位不变。
各国政府对2026年新 gTLD 申请轮次有何表态？
政府咨询委员会（GAC）共有67个成员和8个观察员出席巴厘岛会议，并于2026年10月26日发布了ICANN87 公报。公报指出，2026年轮次的许多申请与政府职能、公共服务或医疗、金融、教育、募捐等受监管行业有关，需要采取保障措施。
公报也说明了这一程序的限度。保障措施评估不能阻止一项申请，但可以促成公共利益承诺（Public Interest Commitments），作为可强制执行的义务写入注册局协议。各国政府可以通过 GAC 成员早期预警（GAC Member Early Warnings）和 GAC 共识建议表达关切，GAC 还计划建立运作准备框架，以协调成员的审查。
ICANN 还公布了负责把关本轮申请的人选。10月23日，ICANN 宣布了三名独立异议人，他们可以基于公共利益对申请提出异议。其异议窗口在字符串确认日（String Confirmation Day）开启，持续111个日历日。10月26日，ICANN 指定 JAS Global Advisors 负责核查评估是否得到一致适用。
DNS 滥用和注册数据方面有何变化？
GAC 阐明了其在滥用和注册数据方面的下一步期望。
- 关联域名核查：GAC 要求，正在制定的关于相互关联的滥用域名的政策，应在新的 gTLD 字符串加入 DNS 之前实施。
- 核实：目前注册商有15天时间验证和核实注册数据。GAC 建议在新注册的域名能够解析之前完成这一步，并提议在 ICANN88 之前与注册商继续讨论。
- 注册数据访问：GAC 希望未来的标准化访问/披露系统（SSAD）成为常设系统，对 gTLD 注册商具有强制性，ccTLD 运营者可自愿参与，并为执法机构紧急请求的24小时时限制定明确时间表。
公报还指出，一些 ccTLD 分享的经验表明，在注册前进行核实可以减少滥用，且不一定影响注册和续费。GAC 还与 ccNSO 会面，讨论 ccTLD 的灾难恢复。
接下来有哪些日期？
| 日期 | 事项 |
|---|---|
| 2026年11月17日 | 字符串确认日：2026年轮次的社群意见与异议期开始 |
| 2026年11月27日 | 申请人提交退款请求的截止日期 |
| 2026年12月19日至2027年1月4日 | ICANN 办公室休假，已计入异议期 |
| 2027年3月16日 | 一般异议期结束 |
| 2027年3月13日至18日 | ICANN88 社群论坛，里斯本 |
品牌所有者和注册商现在应该做什么？
请在11月17日之前查阅揭晓日（Reveal Day）公布的申请字符串清单，记下使用您的品牌或与之相近的字符串。Domgate 关于如何核查1,615份申请的指南说明了具体做法。然后决定是提交评论还是正式异议更合适，因为正式异议只能在这一期间提交。
如果您持有或计划申请国际化国家域名，请关注 ICANN 对新政策的落实情况。经快速通道验证的字符串不受影响。
Domgate 是一家面向企业的 ccTLD 注册商，提供1,300多个域名后缀。Domgate 通过商标监测帮助品牌所有者和律师事务所跟踪新注册，并为考虑申请.brand 顶级域名的企业提供支持。
